ต่อใบอนุญาตแรงงานต่างด้าว 2572 คบต. เห็นชอบหลักการ 2.3 ล้านคน ยังต้องรอ ครม.

ต่อใบอนุญาตแรงงานต่างด้าวถึงปี 2572 ยังต้องรอ ครม. และประกาศสองกระทรวง

ผลการประชุมครั้งนี้เป็นการเห็นชอบในหลักการ ยังไม่ใช่มติ ครม. กรมการจัดหางานจะนำผลการประชุมเสนอ ครม. เพื่อพิจารณาต่อไป กระทรวงแรงงานระบุว่าแรงงานกลุ่มนี้จะดำเนินการได้ต่อเมื่อ ครม. เห็นชอบ และประกาศกระทรวงมหาดไทยกับประกาศกระทรวงแรงงานมีผลบังคับใช้แล้วเท่านั้น

มาตรการข้อนี้ครอบคลุมแรงงานตามมติ ครม. ปี 2568 สองครั้ง ที่ใบอนุญาตหมดในช่วงต้นปี 2570 รวมกว่า 2.3 ล้านคน หลักการที่เห็นชอบคือให้ทำงานต่อได้ถึงปี 2572 ลูกจ้างที่อยู่ในกลุ่มนี้จึงยังไม่ควรถือว่าได้ต่ออายุแล้วจนกว่าประกาศจะมีผล

คบต. ยังเห็นชอบหลักการผ่อนผันให้แรงงานที่มีสถานะไม่ถูกต้องตามกฎหมายอยู่ในราชอาณาจักรชั่วคราวและทำงานได้ 1 ปี รายละเอียดวิธีดำเนินการและเงื่อนไขของข้อนี้ยังไม่ได้เปิดเผย นายจ้างที่มีลูกจ้างสถานะนี้จึงต้องรอประกาศที่จะออกตามมา

MOU U-Turn ลาวและเมียนมา ได้ยกเว้นพัก 30 วัน

แรงงานลาวและเมียนมาที่เข้ามาตามระบบ MOU และครบวาระจ้างงาน 4 ปีในช่วง 1 ม.ค. 2569 ถึง 31 ธ.ค. 2570 ได้รับยกเว้นการพัก 30 วัน และทำงานต่อได้ตามกระบวนการที่กำหนด แรงงานกลุ่มนี้จึงไม่ต้องรอพักครบ 30 วันก่อนกลับมาทำงานใหม่ ผลการประชุมระบุว่าแนวทางนี้ช่วยลดเวลา ขั้นตอน และค่าใช้จ่าย

ขั้นตอนตามหลักการที่เห็นชอบมีดังนี้

• ยื่นคำขออนุญาตทำงานและรอการอนุมัติ
• เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว แรงงานเดินทางไปขอรับตรวจลงตราบริเวณชายแดน
• เดินทางกลับเข้ามาทำงานในไทย

แม้ได้ยกเว้นการพัก แรงงานก็ยังต้องไปรับตรวจลงตราที่ชายแดนก่อนกลับเข้ามา ส่วนว่าต้องยื่นที่ไหน ใช้เอกสารอะไร และมีค่าใช้จ่ายเท่าไร ยังไม่มีรายละเอียดจากผลการประชุม ต้องรอประกาศที่มีผลบังคับใช้

นายจ้างที่มีลูกจ้างลาวหรือเมียนมาตามระบบ MOU ควรดูว่าลูกจ้างแต่ละคนครบวาระ 4 ปีในช่วงปี 2569 ถึง 2570 หรือไม่ เพราะสิทธิยกเว้นพัก 30 วันผูกกับช่วงเวลานี้ ลูกจ้างที่ครบวาระนอกช่วงดังกล่าวไม่อยู่ในหลักการที่ที่ประชุมเห็นชอบครั้งนี้

นำเข้าแรงงานศรีลังกาและมาตรการอื่นที่เห็นชอบพร้อมกัน

ที่ประชุมเห็นชอบหลักการเพิ่มทางเลือกนำเข้าแรงงานสัญชาติศรีลังกาตามระบบ MOU กระทรวงมหาดไทยเตรียมออกประกาศรองรับการตรวจลงตรารหัส L-A ให้อยู่ได้ 2 ปีในครั้งแรก และต่อได้อีก 2 ปี

คาดว่าจะเริ่มนำเข้าได้ในช่วงต้นปี 2570 แต่เป็นเพียงการคาดการณ์ ไม่ใช่วันเริ่มที่แน่นอน ประกาศของกระทรวงมหาดไทยยังอยู่ในขั้นเตรียมออก นายจ้างที่สนใจแรงงานกลุ่มนี้จึงยังเริ่มนำเข้าไม่ได้

อีกเรื่องที่เห็นชอบในหลักการคือแนวทางสำหรับผู้หนีภัยการสู้รบจากเมียนมา ให้ทำงานในอำเภอที่ตั้งพื้นที่พักพิงชั่วคราวได้โดยไม่ต้องขอใบอนุญาตทำงาน และขยายเวลาอนุญาตจาก 1 ปีเป็น 2 ปี เรื่องนี้ยังเป็นหลักการเช่นเดียวกับมาตรการอื่น ที่ประชุมยังมีแผนผลักดันประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีอีกฉบับ

ความคืบหน้าล่าสุดและสิ่งที่นายจ้างเตรียมได้ระหว่างรอ

หลังที่ประชุม คบต. เห็นชอบหลักการแล้ว ขั้นถัดไปคือกรมการจัดหางานนำผลการประชุมเสนอ ครม. ส่วนวันเริ่มใช้จริง รายละเอียดวิธียื่น และเงื่อนไขของแต่ละกลุ่ม ยังไม่มีการประกาศ

ระหว่างรอ สิ่งที่นายจ้างทำได้คือเตรียมข้อมูลลูกจ้างให้พร้อม จะได้รู้ทันทีเมื่อมาตรการมีผลว่าใครเข้าข่าย เริ่มจากตรวจว่าใบอนุญาตของลูกจ้างหมดในช่วงต้นปี 2570 หรือไม่ แล้วตรวจต่อว่าลูกจ้างลาวและเมียนมาตามระบบ MOU ครบวาระ 4 ปีในช่วงปี 2569 ถึง 2570 หรือไม่

การแยกรายชื่อลูกจ้างเป็นกลุ่มจะช่วยให้เห็นภาพว่าแต่ละคนอยู่ในมาตรการไหน ลูกจ้างที่ใบอนุญาตใกล้หมดอยู่ในมาตรการขยายเวลาทำงาน ลูกจ้างลาวและเมียนมาที่ครบวาระอยู่ในแนวทาง MOU U-Turn ซึ่งต้องเดินทางไปรับตรวจลงตราที่ชายแดนและกลับเข้ามาทำงาน ส่วนลูกจ้างที่มีสถานะไม่ถูกต้องต้องรอรายละเอียดการผ่อนผัน 1 ปี และนายจ้างที่คิดจะรับแรงงานศรีลังกาต้องรอประกาศรองรับการตรวจลงตรา L-A

รายละเอียดวิธียื่นและเอกสารที่ต้องใช้ยังไม่เปิดเผย นายจ้างและแรงงานจึงควรติดตามความคืบหน้าจากช่องทางของกระทรวงแรงงานหรือกรมการจัดหางาน

ที่มา: กระทรวงแรงงาน และการประชุมคณะกรรมการนโยบายการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว (คบต.) ครั้งที่ 4/2569