แลนด์บริดจ์ล่าสุด ครม. เห็นชอบรายงานชี้ไม่คุ้มค่า รมว.คมนาคมบอกชื่อนี้ไม่มีแล้ว

แลนด์บริดจ์ล่าสุด ครม. เห็นชอบรายงานอะไร

รายงานที่ ครม. เห็นชอบเป็นรายงานสรุปผลการดำเนินงานของคณะกรรมการศึกษาแนวทางขับเคลื่อนโครงการแลนด์บริดจ์ คณะกรรมการชุดนี้มี เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธานคณะกรรมการ

ข้อสรุปหลักของรายงานมีสามเรื่อง คือโครงการไม่คุ้มค่า มีความเป็นไปได้ทางธุรกิจต่ำ และเสี่ยงให้รัฐมีภาระงบประมาณกับหนี้ในอนาคต ทั้งสามเรื่องเป็นข้อสรุปของคณะกรรมการ และเป็นสิ่งที่ ครม. เห็นชอบในการประชุมครั้งนั้น

พิพัฒน์ รัชกิจประการ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ตอนนี้ชื่อแลนด์บริดจ์ไม่มีแล้ว ถ้อยคำเรื่องชื่อโครงการเป็นคำกล่าวของรัฐมนตรี ส่วนสิ่งที่ ครม. เห็นชอบคือรายงานสรุปของคณะกรรมการ สองเรื่องนี้จึงควรอ่านแยกกัน

ข้อสรุปของคณะกรรมการต่อโครงการ

คณะกรรมการสรุปว่าโครงการไม่คุ้มค่า และมีความเป็นไปได้ทางธุรกิจต่ำ พร้อมกับชี้ว่ามีความเสี่ยงที่รัฐอาจมีภาระงบประมาณและหนี้ในอนาคต ข้อสรุปเหล่านี้คือเนื้อหลักของรายงานที่ ครม. เห็นชอบ

ข้อสรุปของคณะกรรมการเมื่อ 24 ก.ค. ระบุว่ายังไม่มีความเสียหายจากการลงทุนที่ดินหรือการก่อสร้าง เพราะโครงการยังไม่ได้เริ่ม ข้อสรุปฉบับเดียวกันยังมีแนวทางเรื่องท่าเรือและรถไฟ ซึ่งเล่าต่อในหัวข้อถัดไป

ข้อสรุปของคณะกรรมการ ท่าเรือระนอง รถไฟ และท่าเรือน้ำลึก

ข้อสรุปของคณะกรรมการคือให้ใช้ท่าเรือระนองให้เต็มประสิทธิภาพ และพัฒนารถไฟเชื่อมท่าเรือระนองกับโครงข่ายหลัก ซึ่งเรียกว่า Missing Link ส่วนท่าเรือฝั่งอ่าวไทยยังไม่จำเป็นต้องลงทุนเพิ่ม

หลัง ครม. มีมติ พิพัฒน์กล่าวว่าระนองและชุมพรยังเหมาะสมกับท่าเรือน้ำลึก แต่จะพัฒนาอย่างไร และจะมีระบบคมนาคมเชื่อมสองฝั่งอย่างไร ยังเป็นเรื่องที่ต้องพิจารณา เขาให้ สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ศึกษารูปแบบการพัฒนาและระบบเชื่อมโยงสองฝั่ง แล้วประมวลให้เหมาะกับสถานการณ์ปัจจุบันมากที่สุด

รูปแบบการลงทุนอาจเปลี่ยนไปด้วย แลนด์บริดจ์เดิมเป็นโครงการที่เอกชนลงทุน 100% แต่พิพัฒน์กล่าวว่าโครงการใหม่อาจเป็นรัฐลงทุน เพราะขนาดโครงการเล็กลงจากเดิม ตอนนี้ยังไม่มีการเปิดเผยว่าจะใช้เงินจากแหล่งใดและวงเงินเท่าไร

ความคืบหน้าล่าสุดและสิ่งที่ยังไม่ชัด

รัฐยังไม่ได้เปิดเผยงบประมาณ กรอบเวลา หรือขนาดโครงการของท่าเรือระนองและรถไฟเชื่อมโครงข่ายหลัก สิ่งที่มีอยู่ตอนนี้คือทิศทางจากรายงานของคณะกรรมการ และคำสั่งให้ สนข. ศึกษารูปแบบการพัฒนาท่าเรือน้ำลึกกับระบบเชื่อมโยงสองฝั่ง รัฐยังไม่ได้แจ้งกรอบเวลาของผลศึกษา

ก่อนมติครั้งนี้ ครม. รับทราบเมื่อ 5 ส.ค. 2569 การถอนวาระเรื่องแลนด์บริดจ์ และการตั้งคณะกรรมการจัดทำแผนแม่บทพัฒนาภาคใต้ ตอนนั้นยังไม่ได้ยกเลิกโครงการ และคาดว่าจะสรุปภายใน 1 ปี รัฐยังไม่ได้ชี้แจงว่าแผนแม่บทพัฒนาภาคใต้ชุดนั้นเชื่อมกับการศึกษาของ สนข. อย่างไรหลังมติ ครม. ล่าสุด จึงเป็นเรื่องที่ควรจับตา

ถ้าแยกให้ชัด สิ่งที่ยืนยันได้ตอนนี้มีสามชั้น ชั้นแรกคือ ครม. เห็นชอบรายงานสรุปของคณะกรรมการที่พบว่าโครงการไม่คุ้มค่า ชั้นที่สองคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวว่าชื่อแลนด์บริดจ์ไม่มีแล้ว และให้ สนข. ศึกษาต่อ ชั้นที่สามคือข้อสรุปของคณะกรรมการเรื่องท่าเรือระนองกับ Missing Link ซึ่งยังไม่มีรายละเอียดด้านเงินและเวลา

สิ่งที่ควรจับตาต่อมีหลายเรื่อง ผู้ส่งออกภาคใต้ควรดูว่าการปรับปรุงท่าเรือระนองและรถไฟ Missing Link จะมีรายละเอียดและกำหนดเวลาอย่างไร ชุมชนชายฝั่งควรดูว่ารูปแบบท่าเรือน้ำลึกที่เล็กลงจะอยู่ตรงไหนของระนองหรือชุมพร และมีการรับฟังความเห็นในพื้นที่หรือไม่ ส่วนผู้ติดตามเรื่องการคลังควรดูว่าถ้ารัฐลงทุนเอง จะตั้งงบอย่างไร และจะต่างจากแนวคิดเดิมที่ให้เอกชนลงทุน 100% อย่างไร

ที่มา: มติคณะรัฐมนตรี 27 ต.ค. 2569 รายงานสรุปผลการดำเนินงานคณะกรรมการศึกษาแนวทางขับเคลื่อนโครงการแลนด์บริดจ์ ข้อสรุปของคณะกรรมการเมื่อ 24 ก.ค. 2569 และคำกล่าวของ พิพัฒน์ รัชกิจประการ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม