พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ มาตรา 14 คืออะไร ทำอะไรผิดบ้าง

พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ มาตรา 14 คือกฎหมายอะไร

มาตรา 14 ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยฉบับที่ 2 พ.ศ. 2560 เป็นบทบัญญัติที่กำหนดความผิดเกี่ยวกับการนำเข้าหรือเผยแพร่ "ข้อมูลคอมพิวเตอร์" ที่มีลักษณะต้องห้ามเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ และเป็นหนึ่งในมาตราที่ถูกใช้ดำเนินคดีกับเนื้อหาบนโลกออนไลน์มากที่สุด

กฎหมายฉบับเดิมปี 2550 ถูกวิจารณ์ว่าตัวบทเปิดช่องให้ตีความได้กว้าง จนถูกนำไปฟ้องคดีหมิ่นประมาทแทนประมวลกฎหมายอาญา การแก้ไขปี 2560 จึงพยายามจำกัดขอบเขตของมาตรา 14 ให้ชัดเจนขึ้น โดยเฉพาะการเพิ่มข้อความที่ระบุว่าความผิดตามอนุมาตรา (1) "มิใช่การกระทำความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา" เพื่อกันการนำมาฟ้องซ้อนกับคดีหมิ่นประมาท

อย่างไรก็ตาม ภายหลังการบังคับใช้ พบว่ามาตรา 14 ยังคงถูกใช้ดำเนินคดีกับการแสดงความคิดเห็นและการเผยแพร่เนื้อหาในวงกว้าง โดยมีบทลงโทษหลักคือจำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

โครงสร้างของมาตรา 14 มี 5 อนุมาตรา

มาตรา 14 ฉบับปัจจุบันแบ่งฐานความผิดออกเป็น 5 อนุมาตรา ครอบคลุมการกระทำที่แตกต่างกัน ตั้งแต่การโพสต์ข้อมูลเท็จไปจนถึงการเผยแพร่เนื้อหาลามก รวมถึงการให้ความช่วยเหลือผู้กระทำผิด

มาตรา 14 (1) ข้อมูลปลอมหรือบิดเบือนที่ก่อความเสียหายแก่ประชาชน

เป็นความผิดเมื่อผู้กระทำ "โดยทุจริตหรือโดยหลอกลวง" นำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลที่บิดเบือนหรือปลอม ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน หรือข้อมูลอันเป็นเท็จ โดยประการที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ประชาชน อนุมาตรานี้ระบุชัดว่ามิใช่การกระทำความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา

ตัวอย่างการกระทำที่อาจเข้าข่าย เช่น การหลอกลวงขายสินค้าออนไลน์โดยไม่มีสินค้าจริง การโฆษณาธุรกิจแชร์ลูกโซ่ การปลอมแปลงข้อมูลเพื่อหลอกให้ผู้อื่นโอนเงิน

มาตรา 14 (2) ข้อมูลเท็จที่กระทบความมั่นคงหรือก่อความตื่นตระหนก

เป็นความผิดเมื่อนำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลอันเป็นเท็จ โดยประการที่น่าจะเกิดความเสียหายต่อ การรักษาความมั่นคงปลอดภัยของประเทศ ความปลอดภัยสาธารณะ ความมั่นคงในทางเศรษฐกิจของประเทศ โครงสร้างพื้นฐานอันเป็นประโยชน์สาธารณะของประเทศ หรือก่อให้เกิดความตื่นตระหนกแก่ประชาชน

การแก้ไขปี 2560 เพิ่มถ้อยคำว่า "ความปลอดภัยสาธารณะ" "ความมั่นคงในทางเศรษฐกิจ" และ "โครงสร้างพื้นฐานอันเป็นประโยชน์สาธารณะ" เข้ามาเป็นองค์ประกอบความผิด ทำให้ขอบเขตการบังคับใช้ครอบคลุมประเด็นทางเศรษฐกิจและสาธารณูปโภคด้วย

มาตรา 14 (3) ข้อมูลที่เป็นความผิดเกี่ยวกับความมั่นคงหรือการก่อการร้าย

เป็นความผิดเมื่อนำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลใดๆ อันเป็นความผิดเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งราชอาณาจักร หรือความผิดเกี่ยวกับการก่อการร้ายตามประมวลกฎหมายอาญา อนุมาตรานี้เชื่อมโยงกับฐานความผิดในประมวลกฎหมายอาญาโดยตรง